مقدمة:

أنشأ صندوق التعويضات لأفراد الهيئة التعليمية في المدارس الخاصة سنة 1951م، وهو يتمتع بالشخصية المدنية والاستقلال المالي والاداري.

يتولى الصندوق تسديد تعويضات نهاية الخدمة وادارة صندوق التقاعد للداخلين في الملاك.

الانتساب الى صندوق التعويضات هو حكمي والزامي.

 يغذى الصندوق

من المحسومات المقتطعة:

1. من الراتب الشهري لأفراد الهيئة التعليمية الداخلين في الملاك بنسبة 6%
2. من مساهمة المدرسة بنسبة 6% من مجموع رواتب أفراد الهيئة التعليمة الداخلين في الملاك

ومساعدة ترصد سنوياً في موازنة وزارة التربية الوطنية اتماماً لحساب التعويضات.

من يسدد المحسومات التي تقتطع شهرياً من الراتب  الى صندوق التعويضات؟

تتولى ادارة المدرسة على مسؤوليتها اقتطاع المحسومات وتدفعها الى ادارة الصندوق مرة كل ثلاثة أشهر وذلك في النصف الأول من كل شهر من أشهر كانون الثاني ونيسان وتموز وتشرين الاول من السنة بموجب بيان مفصل وفقاً لنموذج خاص يحوي اسم صاحب العلاقة وراتبه الشهري والمحسومات المقتطعة من الراتب موقعاً عليها من أصحاب العلاقة ومصدقة من رئيس المدرسة.

ان البيانات غير الصحيحة أو المخالفة للواقع تعرض ادارة المدرسة للعقوبات المنصوص عليها في المواد 461 و 462 وما يليها من قانون العقوبات.

 مجلس ادارة الصندوق:

يشرف على ادارة الصندوق مجلس يعين بمرسوم يتخذ في مجلس الوزراء بناءً على اقتراح وزير التربية والتعليم العالي لمدة 3 سنوات قابلة للتجديد ويتألف من:

– مدير عام التربية                      رئيساً

– ممثل عن وزارة العدل              عضواً

أربعة ممثلين عن أصحاب المدارس الخاصة (يختارهم أصحاب الاجازات العشر الأكثر مساهمة في تغذية الصندوق خلال السنوات الثلاث التي تسبق التعيين وذلك بموجب تقرير تضعه ادارة الصندوق لهذه الغاية)                         أعضاء

أربعة ممثلين عن أفراد الهيئة التعليمية في المدارس الخاصة يختارهم مجلس النقابة                           أعضاء

مهام مجلس الادارة

يتولى المجلس الاشراف على ادارة الصندوق وبنوع خاص الأمور التالية:

1. وضع ملاك موظفي الصندوق واقرار نظامه الداخلي
2. مراقبة أعمال المدير والمحاسب
3. توظيف أموال الصندوق
4. التصديق على الموازنة السنوية
5. درس جميع القضايا العائدة الى تعويضات الصرف من الخدمة وفقاً لأحكام هذا القانون واتخاذ القرارات بشأنها

الهيكلية الداخلية للصندوق:

يتولى ادارة الصندوق مدير يعاونه محاسب والعدد اللازم من الموظفين.

(الهيكلية الداخلية للموظفين والادارة)

 ملاك الهيئة التعليمية في المدارس الخاصة

من يحق له الدخول في الملاك ومتى؟

فئة الداخلين في الملاك تشمل المعلمين الذين تتوفر فيهم شروط التعيين في الملاك والذين انقضت مدة تمرينهم (سنتان). هؤلاء يثبتون ويسجلون في صندوق التعويضات.

ما هي شروط التعيين في الملاك ؟

هي الشروط العائدة للهيئة التعليمية في المدارس الرسمية (ما عدا شرطي السن والامتحان):

1. أن يكون المعلم او المعلمة لبنانياً(ة)  أتم(ت)  الثامنة عشرة من عمره(ا)
2. من حملة البكالوريا اللبنانية أو ما يعادلها، او من حملة البكالوريا الفنية – اختصاص تربية حضانية، أو شهادة جامعية، او الامتياز الفني – اختصاص تربية حضانية، أو اجازة تعليمية أو شهادة الكفاءة للتعليم الثانوي.

ما هي فئات الملاك؟

يتألف ملاك الهيئة التعليمية من أربع فئات هي:

–       حادقات الاطفال

–       المدرسون ، وهم يعلمون في المرحلة الابتدائية او الروضة أو في الاثنين معاً.

–       المعلمون ، وهم يعلمون في المرحلة الابتدائية أو المتوسطة أو في الاثنين معاً.

–       أساتذة التعليم الثانوي ، وهم يعلمون في المرحلة المتوسطة أو الثانوية أو في الاثنين معاً.

كيف يتم تصنيف أفراد الهيئة التعليمية في الملاك؟

ترسل المدرسة خلال سنتي التمرين أو بعد انقضائهما، بياناً خاصاً (أو إفادة) الى صندوق التعويضات تحدد فيه دوام المعلم/المعلمة وتعين له/لها ، وفقاً للشهادة، الفئة والدرجة كما تحددها سلسلة الرواتب التي صدرت بالقانون رقم 593 تاريخ 28/12/1996 ويكون التصنيف كما يلي:

تعويضات الصرف:

من يحق له قبض تعويضه من صندوق التعويضات؟

 يدفع الصندوق تعويضات الصرف من الخدمة لأفراد الهيئة التعليمية اللبنانيين الداخلين في الملاك في الحالات المنصوص عليها في المادة 31 وهي:

1. بلوغ السن القانونية (اكتمال الرابعة والستين من العمر). وفي هذه الحالة يستحق للمعلم / المعلمة تعويض نهاية الخدمة الذي يسدده صندوق التعويضات للداخلين في الملاك وتتحمله المدرسة للمتعاقدين.
2. الاصابة بداء يعجز المعلم / المعلمة عن العمل: وهي الحالة التي يصاب فيها أحد أفراد الهيئة التعليمية بمرض يجعل من الصعب عليه (إن لم يكن مستحيلاً) أداء واجبه التعليمي على الوجه المألوف. والتحقق من ” مدى العجز عن العمل” (كفقدان السمع، مثلاً) يعود للّجنة الطبية في وزارة الصحة ولا يمكن استنتاجه من قبل المدرسة منفردة.
3. مزاولة التدريس 25 سنة على الأقل دون انقطاع: وهذه حالة من حالات الصرف القانوني التي تعود فقط للمعلم / المعلمة، دون رئيس المدرسة. ويشكّل انقطاعاً عن العمل: الانقطاع عن التدريس مدة سنة على الأقل دون عذر شرعي وممارسة التدريس في مدرسة خارج الأراضي اللبنانية.
4. زواج المعلمات: وهو الحق للمعلمة بأن تطلب صرفها من الخدمة بسبب زواجها، وهو متاح لها في أي وقت (ضمن حدود شرط الخامس من تموز)، بحيث يمكن مثلاً للمعلمة المتزوجة عام 1992 أن تطلب صرفها من الخدمة بسبب الزواج عام 2004.

لايحق للمعلم بتعويض صرف من الخمة في الحالات التالية:

1. اذا صرف تأديبياً سنداً للبند 7 من المادة 26 جديدة.
2. اذا استقال أو ترك العمل في غير الحالات المبينة في المادة 31 ويمكن استعادة جميع المحسومات التي إقتطعت من رواتبه.
3. اذا كان يمارس أية مهنة أخرى غير مهنة التعليم.

تتحمل المدرسة تعويضات الصرف من الخدمة :

1. للبنانيين في الحالات غير الواردة في المادة 31
2. للمتعاقدين في جميع الحالات
3. لغير اللبنانيين في جميع الحالات

متى تقدم طلبات تعويضات الصرف الى الصندوق؟

تقدم طلبات تعويضات الصرف الى مجلس ادارة الصندوق خلال مدة سنتين من تاريخ الصرف أو الوفاة، تحت طائلة سقوط هذا الحق ويفصل فيها مجلس الادارة بقرار معلل خلال مدة ثلاثة أشهر من تاريخ تقديمها.

ينظم بكل طلب مضبطة خاصة يبين عليها اسم صاحب الاستحقاق ومدة خدمته ومقدار التعويض المستحق له.

يمكن الطعن بقرار مجلس ادارة الصندوق أمام محكمة الإستئناف خلال ثلاثين يوماً من تاريخ إبلاغه.

كيف يتم احتساب التعويض للداخلين في الملاك؟

شهر واحد عن كل سنة من السنوات العشر الأولى، شهران عن كل سنة من السنوات العشرين اللاحقة، وثلاثة أشهر عن كل سنة إعتباراً من السنة الثلاثين في الخدمة.

يعتمد في تصفية تعويض الصرف كامل الراتب الشهري الأخير وفقاً لسلم الرواتب النافذ اعتباراً من 1/1/1996 .

التقاعد

ماهي شروط الاستفادة من نظام التقاعد؟

التقاعد نظام اختياري وليس الزامياً. بحيث يعود للداخل في الملاك أن يختار بين تعويض نهاية الخدمة وبين التقاعد. أما شروط الافادة من التقاعد، فهي:

–       أن يكون قد أنم الخامسة والخمسين (55) من عمره.

–       أن تكون سنوات خدمته قد بلغت ثلاثين (30) سنة على الأقل دون انقطاع.

–       أن يكون قد سدّد كامل الاشتراكات المتوجبة لصندوق التعويضات عن الخدمات السابقة.

–       أن يَرد طلب تخصيص المعاش التقاعدي في خلال ستة أشهر من تاريخ استقالته أو اكماله السن القانونية، تحت طائلة سقوط الحق في الاختيار.

ما مقدار المعاش التقاعدي؟

يصفى المعاش التقاعدي بنسبة 85% من كامل الراتب القانوني المستحق في الشهر الأخير من الخدمة الفعلية.

ضم الخدمات

يحق لمن صرف من الخدمة لسبب غير تأديبي أو استقال منها، في حال عودته الى ممارسة التعليم، أن يطلب ضم خدماته السابقة وادخالها في حساب تعويضه الجديد، شرط أن يتقدم بطلبه الى صندوق التعويضات، وأن يعيد الى الصندوق دفعة واحدة التعويض الذي قبضه أو المحسومات التي تقاضاها أو المترتبة عليه، وذلك في مهلة ثلاثة أشهر من تاريخ استئنافه الخدمة تحت طائلة سقوط الحق.

اذا رغب المصروف من الخدمة أن يتابع التعليم ويضم خدماته السابقة، فعليه أن يدفع التعويض الأساسي المحكوم له به الى صندوق التعويضات، في حين يحتفظ بالتعويض الاضافي.